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研究摘要
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世界的中心在臺灣，臺灣的中心在臺中，結合了雙港（臺中清泉崗國際機場及臺中港自由貿易港區）、臺鐵山海線、中山高與二高等交通樞紐，高鐵通車後，更將臺灣各地的優勢串連起來，在臺中蓄勢待發。臺中市氣候溫和、少有天災，以山、海、屯地區作為腹地，擁有先天發展的利基，都市計畫規劃得宜，成為適居城市。由於磁吸效應，近年來土地開發交易日漸熱絡，升格直轄市後市政建設更趨完善，有利於地方稅收的成長，以穩健的財政收入投入公共建設帶動經濟成長，以財政支援建設，以建設培養財政，打造臺中市成為「宜人居住」且「適合移居」的「世界生活首都」。
財政為庶政之母，地方政府需有穩健的自治財源基礎，才能順利推動市政建設，促進地方發展，帶動地方經濟繁榮。財產稅中的地價稅是地方政府財政收入中穩定的稅課收入之一，其稅收繫於規定地價作業之效率，即重新規定地價作業能確實有效率的提高地價稅稅收，使規定地價作業之效益發揮最大，提升地方自有財政收入，減輕對公債或借款的需求，對整體地方財政健全具有實質效益。
本文將以地方政府每3年1次重新規定地價作業，統計分析93年、96年、99年及102年重新規定地價作業之公告地價、課稅土地之地價與稅收成長，抽樣蒐集102年上市公司土地交易總金額、政府機關標售土地之得標價，以土地實際交易價格、公告地價、課稅地價與地價稅額作比較，參考內政部地政司公告之地價占市價比、公告地價歷年調幅，探討各縣市及直轄市規定地價作業之稅收成長情形，提出可行建言，期能有效增加財政收入挹注市庫，維護租稅公平並落實社會正義。 |
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