研究摘要
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(一)研究緣起與目的: 本市公有市場用地引進民間資源開發促參(含廣義促參)案件數居全國之冠,計有家樂福文心店(市80)、COSTCO臺中店(市113)以及IKEA臺中店(市81)等3案。為進一步探究此模式開發之實際效益,作為後續促參案件推動之參考依據。並藉由各項具體統計數據,為相關政策宣導所用,提升市民對促參案件推動成果瞭解程度,改善刻板錯誤印象,有效提高政策支持。 (二)研究方法與內容: 將以本市公有市場用地促參案件作為研究對象。個案分析為主,輔以通案彙整統計,就最為直接之財政效益(含開發權利金、土地租金、核定獎勵金)、節省成本(民間機構投資金額、營運成本、房屋稅、保險費、建築維修費、折舊、人事成本),間接關聯效果之就業創造、產業創造,附帶之回饋計畫等面向進行相關分析。扣除各項對應開發成本,具體並明確的顯示開發實際效益。 (三)研究發現與結論: 經初步統計,在未計細項之下,3案合計民間機構總投資金額逾新臺幣44億3,000萬元,開發權利金合計總收9億6,000萬元,每年土地租金合計收入約3,260萬元。各案興建期與現階段營運期,均為本市創造約逾千人次就業機會。多項回饋計畫如舉辦公益活動、停車空間提供、人行道維護認養、獎助學金補助、敦親睦鄰計畫等,為本市挹注大量市政推行資源及產業商機,確實可謂達成民眾、民間機構與公部門三方共贏共榮成效。 |