研究摘要
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隨著時代的演進與經濟的發展,以及都市空間產業結構的變化和舊市區人口的外移,導致空間機能的衰敗,失去原有生產的動力。在都市發展永續發展的策略下,為解決台灣都市擴散所衍生的問題,必須持續進行都市更新來改善舊市區的環境機能。 都市更新本身具有投資金額大、回收較慢等特質,若是單方面由公部門自行開發,將會增加開發單位本身的財務負擔,產生較高的開發及營運風險,故具有投資效益自償率不高的問題,因此需要有具開發效益附屬事業的收入和公私部門合夥投資來增加開發方案的自償率。但是因為私部門與公部門所追求的效益不盡相同,如何達到平等互惠的合夥模式,將是公私部門雙方所要面臨的挑戰。 都市更新整體更新的過程繁雜且冗長,一般傳統財務風險評估的表達方式,缺乏對於整體系統過程的關聯性探討,而系統動態學重要特色為對於複雜的動態、回饋且具時間滯延的問題,提供整體、長期且較周詳的解決方法,故本研究運用系統動態學進行更周詳的都市更新公司合夥開發財務風險評估。 在研究成果的部份,由於整體都市更新公私合夥開發的週期比一般土地開發更為長久,因此在系統動態學模式的建置上,必須要將整體過程進行分段探討,主要參考過去的文獻研究,將整個過程分成開發前、開發中、開發後三階段,以財務風險評估方式評估公私合夥開發,其中財務評估指標主要為淨現值、獲利指數、自償率三項,經由敏感度分析與情境分析找出都市更新公私合夥開發存在的財務風險因子,並研擬風險的管理策略,最後在透過個案研究修正回饋都市更新開發公私合夥模式。 |